Все статьи номера
Не прочитано
6
Июнь 2017года
Документация

Наглядные образцы: как изменилась форма плана закупок

Учреждениям надо представить учредителям планы закупок на 2018–2020 годы летом. Для федеральных заказчиков основной документ – постановление Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 552. А для региональных и муниципальных заказчиков – постановление Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1043. Эти акты скорректировали, так что план закупок на 2018–2020 годы придется составить по-новому. Теперь по новым требованиям указывают объем финансирования и данные об особых закупках. Причем Минэкономразвития рекомендует привести в соответствие еще и действующие планы. 

Документ

Новые требования к форматам и формам плана закупок – в постановлении Правительства РФ от 25 января 2017 г. № 73. Рекомендации Минэкономразвития – в письме от 7 марта 2017 г. № Д28и-1089

Объем финобеспечения в планах закупок

Объем финансового обеспечения теперь укажите в рублях. В ваших текущих планах закупок эти суммы приведены в тысячах. Если решите внести изменения, поправьте этот показатель (образец 1). Информацию об объеме финобеспечения по соглашению о предоставлении субсидии не отражайте. Это уточнили в сносках к новым формам планов закупок.

Внимание! Объем финансового обеспечения – это не начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК), как ошибочно думают сотрудники контрактной службы.

Образец 1. Как указать объем финансового обеспечения

Скачать образец в формате .pdf

Сведения об особых закупках

Особые закупки – это ограниченный перечень закупок у единственного поставщика и закупок, проведенных через запрос предложений. В плане их указывают одной строкой. Теперь перечень таких закупок расширили.

До сих пор отдельной строкой указывали закупки, которые предусмотрены пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4526 и 33 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. То есть закупки:

  • лекарственных препаратов;
  • до 100 тыс. руб. и до 400 тыс. руб.;
  • услуг для служебных командировок и фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий на основании приглашений на посещение;
  • услуг физлиц – преподавателей и экскурсоводов.

Список надо дополнить неконкурентными закупками, которые проводят на основании пунктов 2342 и 44 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ (образец 2).

Перечислим их:

  • услуги по содержанию и ремонту нежилых помещений в безвозмездном пользовании или оперативном управлении заказчика;
  • коммунальные услуги для арендаторов помещений, которые заказчик получил в безвозмездное пользование или оперативное управление;
  • работы для сбора и обработки первичных статданных, которые выполняют физлица;
  • услуги на доступ к информации из документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных баз данных и специализированных баз данных международных индексов научного цитирования.

По особым закупкам заполняйте графы:

  • идентификационный код закупки;
  • наименование объекта закупки;
  • объем финансирования.

Информацию по каждому объекту закупки укажите одной строкой без разбивки на коды бюджетной классификации (КБК) в сумме годового объема финансирования. Как наименование объекта закупки укажите положения Закона № 44-ФЗ. Например, так: «Товары, работы или услуги на сумму, не превышающую 100 000 руб. (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ)» (образец 3). Об этом сказано в пунктах 2, 2.1 постановления № 552, пунктах 22 (1) постановления № 1043. Рассмотрим на образце 3.

Идентификационный код закупки (ИКЗ) нельзя менять до завершения периода хранения информации и документов. Поэтому в действующем плане закупок наименование объекта закупки и ИКЗ оставьте без изменения, а объем финансирования переведите в рубли.

Образец 2. Как указать в плане особые закупки

Скачать образец в формате .pdf

Образец 3. Как указать наименование объекта закупки

Скачать образец в формате .pdf

Что еще учесть федеральным заказчикам

Федеральные заказчики информацию о закупках, сведения о которых составляют государственную тайну, включают в приложение к плану закупок на финансовый год и на плановый период. Для приложения устанавливают гриф секретности (п. 3, 3 (1) постановления № 1043).

3
рабочих дня –

в течение этого срока со дня внесения изменений в план закупок разместите его в ЕИС (ч. 9 ст. 17 Закона № 44-ФЗ

Обратите внимание: когда чиновники вносили изменения, то в приложении к плану закупок в столбце 14 указали: «Сведения об обязательном общественном обсуждении». Вероятно, это ошибка и должно быть: «Обоснование внесения изменений», как в приложении к плану закупок для региональных и муниципальных нужд. Ведь закупки с гостайной не размещают в ЕИС и не направляют на общественное обсуждение (ч. 9 ст. 17 и ст. 20 Закона № 44-ФЗ) (образец 4).

Образец 4. Приложение к плану закупок

Скачать образец в формате .pdf

Как внести изменения в план закупок в ЕИС

Чтобы внести изменения в план закупок, используйте алгоритм.

1. В контекстном меню плана закупок выберите пункт «Внести изменения». Система отобразит подтверждающее сообщение о внесении изменений.

2. Нажмите на кнопку «Продолжить». Система создаст версию плана закупок в статусе «На подготовке», скопирует сведения из последней размещенной версии.

3. Для изменения позиции плана закупок на вкладке «Позиции плана закупок» в контекстном меню позиции выберите пункт «Изменить». Система отобразит подтверждающее сообщение о внесении изменений.

4. Нажмите на кнопку «Продолжить». Система создаст новую версию позиции плана закупок со статусом «Изменена». Система скопирует в новую версию позиции сведения из последней размещенной версии позиции и отобразит экранную форму позиции на вкладке «Общие сведения».

5. Исправьте, что нужно. Изменения сохраните. Перейдите на вкладку «Обоснование внесения изменений».

6. На вкладке «Обоснование внесения изменений» укажите причину внесения изменений – «Реализация решений Правительства РФ, которые приняты после утверждения планов закупок». Нажмите на кнопку «Завершить». 

Шпаргалка

Что указать в плане закупок

В отношении каждого объекта в план закупок включите:

– идентификационный код закупки;

– цель закупки;

– наименование объекта закупки;

– объем финансового обеспечения;

– сроки осуществления закупки;

– обоснование закупки;

– информацию о закупках специализированного характера;

– информацию об обязательном общественном обсуждении закупки.

Правительство РФ, высшие исполнительные органы госвласти субъектов РФ, администрации могут установить необходимость включения в план дополнительной информации.