Все статьи номера
Не прочитано
1
Январь 2019года
Новости

Учтите, что не всегда учетная политика защитит учреждение

Суть дела. Специалисты территориального фонда ОМС провели в бюджетном медицинском учреждении проверку и выявили нарушения. Учреждение вело платную деятельность (КФО 2) и получало деньги по ОМС (КФО 7). Фонд отразил в акте факт нецелевого расходования средств ОМС. Он заключался в том, что учреждение использовало медицинские материалы, приобретенные по КФО 7, в рамках платных услуг.

Доводы учреждения. Закупка материалов занимает определенное время. Поэтому в своей учетной политике медучреждение прописало такую норму: чтобы избежать складских остатков и расходовать материалы в пределах срока годности, учреждение по мере необходимости может использовать в платной деятельности материалы, закупленные за счет ОМС (и наоборот). То есть при наличии на складе материалов, необходимых для осуществления иного вида деятельности, их повторная закупка не производится, а материал перемещается с одного вида деятельности на другой. После чего в течение года учреждение возмещало деньги на счет по соответствующему КФО.

Больница привела аргумент, что при своевременном восстановлении средств с КФО 2 на КФО 7 ее действия не могут рассматриваться как нарушение. Такой вывод следует из письма Минфина от 20.02.2013 № 12-03-09/4749.

Что решил суд. Суды трех инстанций отклонили доводы учреждения. Но учли тот факт, что больница восстановила деньги по счету ОМС после завершения проверки.

Целевой характер назначения средств не позволяет учреждению по своему усмотрению использовать материальные запасы, приобретенные за счет средств ОМС, при осуществлении иных видов деятельности, в том числе на платной основе. А ссылку на письмо Минфина суды сочли необоснованной, так как оно является разъяснением на частный запрос.