Все статьи номера
Не прочитано
7
Июль 2019года
Контроль

Теперь главбух обязан повышать квалификацию


Документ

Приказ Минтруда от 21.02.2019 № 103н «Об утверждении профессионального стандарта „Бухгалтер“»

В новом профстандарте «Бухгалтер» упорядочили вопросы дополнительного профессионального образования работников. В старой редакции профстандарта формулировки были нечеткими. Кроме того, появились новые требования к опыту работы бухгалтеров и главных бухгалтеров.

Какие есть уровни квалификации

Специалист бухгалтерской службы может подтвердить свою квалификацию по четырем уровням. В прежней редакции профстандарта было только два уровня квалификации: 5 (код, А) для бухгалтера и 6 (код В) для главбуха.

Кроме того, теперь обобщенная трудовая функция «ведение бухгалтерского учета» (уровень 5, код, А) предполагает три ступени профессионального развития: бухгалтер, бухгалтер II категории и бухгалтер I категории. Чтобы перейти на новую ступень, нужно проработать год в должности с более низкой (предшествующей) категорией. Такая классификация позволит руководителям учреждений четко дифференцировать персонал по степени профподготовки, оперативно обновлять кадры, стимулировать к профессиональному росту, а также планировать обучение сотрудников — повышать их квалификацию.


На заметку

В профстандарте уровень 8 (код Е) предназначен для аутсорсинговых компаний и централизованных бухгалтерий

Чтобы дифференцировать функционал главбухов обычных учреждений и организаций со сложной структурой, ввели два высоких уровня квалификации. Первый — уровень 7 (код С) для главбухов учреждений, которые имеют обособленные подразделения. Второй — уровень 8 (код D) для главбухов государственных и муниципальных органов, внебюджетных фондов, которые составляют консолидированную отчетность.

Если главный бухгалтер захочет в дальнейшем продвигаться по карьере, например возглавить финансовую службу в крупном госоргане, ему надо будет пройти независимую оценку квалификации и подтвердить, что его знания, умения и навыки соответствуют уровню 7 или 8. Краткую характеристику должностей, описанных в профстандарте, смотрите в таблице.

Таблица. Краткий функционал должностей по профстандарту «Бухгалтер»

Должность Уровень квалифи-
кации
Код Обобщенная трудовая функция Что надо делать
Бухгалтер, бухгалтер II категории, бухгалтер I категории 5 А  Ведение бухучета 1. Обрабатывать первичные документы. 
2. Вести учетные регистры. 
3. Пересчитывать стоимость активов, выраженную в валюте, в рубли. 
4. Начислять амортизацию на активы. 
5. Сопоставлять результаты инвентаризации с данными регистров. 
6. Составлять оборотно-сальдовую ведомость и главную книгу. 
7. Готовить документы для внутреннего контроля и внешних ревизий
Главбух, руководитель финансовой службы 6 Составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта 1. Организовывать и контролировать процесс ведения учета. 
2. Сопоставлять данные учета и отчетности. 
3. Проводить внутренний контроль. 
4. Участвовать во внешних проверках. 
5. Планировать доходы и расходы. 
6. Составлять и представлять отчетность
7 Составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта, имеющего обособленные подразделения 1. Организовывать и контролировать бухучет в головном учреждении и обособленных подразделениях. 
2. Планировать доходы и расходы. 
3. Координировать действия сотрудников во время внутреннего контроля и внешних проверок. 
4. Выстраивать систему документооборота, в том числе между обособленными подразделениями и головным учреждением. 
5. Составлять и представлять отчетность
8 Составление и представление консолидированной отчетности 1. Анализировать учетные политики подведомственных учреждений. 
2. Разрабатывать методику консолидированной отчетности. 
3. Проверять отчетность подведомственных учреждений. 
4. Составлять консолидированную отчетность
Оказание услуг по ведению бухучета, составлению бухгалтерской отчетности 1. Проводить маркетинговое исследование рынка консультационных услуг. 
2. Проводить аудит финансовой деятельности учреждений. 
3. Подбирать персонал для ведения учета и составления отчетности в учреждениях. 
4. Координировать работу учреждения и своего персонала

Кому придется пройти профпереподготовку


На заметку

Учреждение, которое переходит на профстандарт «Бухгалтер», не обязано проводить внеплановую аттестацию сотрудников. Уровень образования и опыт работы можно подтвердить по трудовой книжке и документам об образовании работника

Всем сотрудникам, у которых нет профильного образования, нужно пройти профессиональную переподготовку по специальным обучающим программам. Это новое требование профстандарта не зависит от должности. Профильным считается образование по специализации «Экономика и управление» — код 5.38.00.00 по Общероссийскому классификатору специальностей по образованию (ОКСО). Без профильного образования нельзя пройти независимую оценку квалификации, то есть подтвердить, что специалист соответствует занимаемой должности (Федеральный закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ).

Дополнительное профобразование или профпереподготовку можно пройти дистанционно, без отрыва от работы, например в Школе Главбуха госучреждения.

Кто должен регулярно повышать квалификацию


На заметку

Когда будете планировать обучение сотрудников бухгалтерской службы, учитывайте специфику учебных программ, которая зависит от уровня квалификации

С этого года для реализации принципа эффективности расходования средств и улучшения качества учета главбухи обязаны ежегодно повышать квалификацию, чтобы в совершенстве знать законодательство, которое постоянно меняется. Так, по аналогии с аудиторами они должны каждые три года подтверждать, что прошли дополнительное профобразование в объеме не менее 120 академических часов. Причем ежегодно руководителям бухгалтерий нужно набирать не менее 20 часов повышения квалификации. Это связано с тем, что, по мнению чиновников, специалистам на местах не хватает знаний методологии бухучета, в частности норм федеральных стандартов. Улучшить ситуацию можно через регулярное обучение. Если раньше эта норма имела добровольный характер, то теперь стала обязательной.

Какими должны быть образование и опыт

Ранее главбух, не имея высшего образования, мог на практике наработать высокий профессионализм, а дополнительное профессиональное образование помогало ему подтянуть методологические знания. Для управления крупной организацией со сложной подведомственной структурой требовалась уже более серьезная и длительная подготовка. Теперь профстандарт позволяет установить перечень специалистов, которые не смогут выполнять работу без качественных управленческих навыков.

Так, бухгалтеру любой категории, а также главбуху (уровень 6, код В) профстандарт позволяет иметь среднее профобразование. При этом для главбуха все же предпочтительно высшее образование — бакалавриат. Специалисты, которые претендуют на уровень 7 и 8 квалификации (коды C, D, E), обязаны отучиться в магистратуре или на специалитете.

Требования к опыту зависят от основного профобразования (см. шпаргалку).

Шпаргалка

Требования к опыту работы

Бухгалтер, 
уровень 5
(код А)
Главбух,
уровень 6
(код В)
Главбух,
уровень 7 
(код С)
Главбух, уровень 8 (коды D, Е)
Можно без опыта 1. Не менее пяти лет при наличии высшего образования. 
2. Не менее семи лет при наличии среднего специального образования
Не менее пяти лет на руководящих должностях 1. Не менее пяти из последних семи календарных лет работы, связанной с ведением бухучета, составлением бухотчетности либо с аудиторской деятельностью (в том числе на руководящих должностях). 
2. Не менее трех из последних пяти календарных лет (в том числе на руководящих должностях) при наличии высшего образования по направлению бухгалтерский учет и (или) аудит

Обязательно ли применять профстандарт

С 1 января 2020 года государственные и муниципальные учреждения не смогут использовать квалификационные характеристики из ЕКС и ЕТКС. Для учреждений госсектора соответствовать профстандарту «Бухгалтер» обязательно. Такое требование содержится в постановлении Правительства от 27.06.2016 № 584. До этого времени нужно составить план по внедрению профстандарта и перевести на него всех бухгалтеров (см. образец 1).

Образец 1. Фрагмент плана по внедрению профессионального стандарта

Когда утвердите план, разошлите сотрудникам уведомления о переходе на профстандарт, а после заключите допсоглашения и внесите изменения в должностные инструкции (см. образец 2).

Образец 2. Фрагмент допсоглашения к трудовому договору

Образцы в статье подготовлены экспертами журнала «Учет в учреждении»