Все статьи номера
Не прочитано
1
Январь 2020года
Годовая отчетность

Что нового в вашей годовой отчетности и полный перечень форм, которые нужно сдать

Елена КРАВЧЕНКО, методолог компании «БАРС», преподаватель бухгалтерского учета, налогообложения, экономического анализа учебного центра «Интеллект-Сервис», главный бухгалтер


Документ

Изменения в Инструкцию № 33н внесены приказом Минфина от 28.02.2019 № 32н. На момент подготовки материала приказ находится на этапе общественного обсуждения и размещен на сайте проектов нормативных актов (regulation.gov.ru)

В годовой отчетности вам нужно сформировать семь основных отчетов и пояснительную записку к балансу (ф. 0503760) (см. перечни ниже). Читайте, какие изменения появились в порядке формирования этих отчетов. С 2019 года электронная отчетность в приоритете. Ее заверяют усиленной квалифицированной подписью и представляют на электронных носителях или передают по телекоммуникационным каналам связи. Формировать отчеты на бумаге можно, если нет технической возможности формировать и хранить электронно. Другой вариант – бумажная форма предусмотрена законом.

Баланс государственного учреждения (ф. 0503730)

В форму баланса чиновники не внесли нововведений. Однако за истекший год Минфин уточнил некоторые моменты бухучета в разъясняющих письмах. В частности, ведомство уточнило требования к составу показателей баланса.

Основные средства. Стоимость основных средств отражают в строках 010, 020, 021 и 030. Например, если на 31 декабря 2019 года балансовая стоимость основных средств составила 1 000 000 руб., начисленная амортизация– 600 000 руб., а выявленное обесценение, признанное в отчетном периоде, – 50 000 руб., то в балансе эти показатели должны войти в данные строки (см. образец 1).

Образец 1. Как отразить стоимость основных средств в балансе (ф. 0503730)

Уменьшение стоимости
Уменьшение стоимости
Укажите с учетом обесценения

Обесценение нефинансовых активов, в том числе основных средств, отражают в регистрах, если обнаружены существенные признаки обесценения. Практика применения стандарта «Обесценение активов» показала, что многие учреждения проводят обесценение для имущества, которое выводят из эксплуатации. Такой подход неверен.

Если основное средство надо списать, значит, оно не имеет полезного потенциала. Другими словами, перестает отвечать критериям активов. Стандарт же говорит об обесценении имущества, которое продолжает быть активом, несмотря на ухудшение своих потребительских свойств. Поэтому имущество, которое решили списать, обесценивать не нужно.

Матзапасы. В балансе выделяют суммы внеоборотных запасов. К этой категории относят материалы, которые будут вовлечены в производственный цикл спустя 12 месяцев после отчетной даты. Например, матзапасы, которые приобрели для капитальных вложений в ходе строительства или реконструкции. В 2019 году такое имущество отражали по подстатьям 347 и 447 КОСГУ. Поэтому в балансе в строку 081 должно попасть имущество, учтенное по этим подстатьям КОСГУ.


На заметку

Как сформировать по-новому справку по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (ф. 0503710), читайте в статье

Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737)

В отчете (ф. 0503737) графа 10 теперь называется «Сумма отклонения». Порядок ее расчета изменился: показатель по-прежнему определяют как разницу данных граф 4 «Утверждено плановых назначений» и 9 «Исполнено плановых назначений итого», но уже неважно, есть ли в них показатели и какой знак получился у результата.

Напомним, что раньше графу 10 не рассчитывали и не заполняли, если в графе 4 отсутствовали показатели или же графа 9 была больше графы 4. Если величина отклонения в графе 10 окажется отрицательной (гр. 4 < гр. 9), причины раскрывают в пояснительной записке.

При заполнении отчета (ф. 0503737) могут возникнуть сложности с отражением некассовых операций, а также эквайринга. Минфин рекомендовал отражать в учете операции так:

1. ДЕБЕТ 2 205 31 567    КРЕДИТ 2 401 10 131
– 400 000 руб. – начислена дебиторская задолженность за оказанные услуги.
2. ДЕБЕТ 2 201 23 510    КРЕДИТ 2 205 31 667
– 400 000 руб. – списана со счета банковской карты плательщиков с применением POS-терминала (эквайринг) оплата за услуги, оказываемые учреждением. Отражено увеличение забалансового счета 17 (подстатья 131 КОСГУ).
3. ДЕБЕТ 2 201 11 510    КРЕДИТ 2 201 23 610
– 388 000 руб. – зачислены на лицевой счет учреждения средства, поступившие от банка-эквайрера, с удержанием комиссии. Одновременно отражено увеличение забалансовых счетов 17 (статья 510 КОСГУ) и 18 (статья 610 КОСГУ).
4. ДЕБЕТ 2 210 05 565    КРЕДИТ 2 201 23 610
– 12 000 руб. – отражена задолженность банка-эквайрера на сумму комиссии. Одновременно отражено увеличение забалансового счета 18 (статья 610 КОСГУ).
5. ДЕБЕТ 2 109 80 226    КРЕДИТ 2 302 26 735
– 12 000 руб. – начислена задолженность перед банком на сумму оказанных услуг по приему платежей.
6. ДЕБЕТ 2 302 26 835    КРЕДИТ 2 210 05 665
– 12 000 руб. – прекращено обязательство по оплате услуг банка по приему платежей зачетом встречного однородного требования.


На заметку

Порядок отражения эквайринга в учете и в отчете (ф. 0503737) Минфин разъяснил в письме от 01.07.2015 № 02-07-07/38257

Чиновники отметили в письме № 02-07-07/38257, что операция 6 формирует показатель строки 720 графы 8 «Исполнено плановых назначений некассовыми операциями». При этом заполнять строки 710, 720, 731 и 732 в этой графе запрещено (п. 44 Инструкции № 33н). Поэтому нужно уточнять, как отражать удержание банковского процента в операциях эквайринга. Из проводок видно, что операции 4 и 6 избыточны. Уменьшение счета 201 23 на сумму банковского процента уже означает его уплату, но не с лицевого счета или из кассы, а из средств учреждения в кредитной организации в пути. Поэтому проводку под номером 4 нужно изменить так:

4. ДЕБЕТ 2 302 26 835    КРЕДИТ 2 201 23 610
– 12 000 руб. – удержана комиссия банком. Одновременно отражено увеличение забалансового счета 18 (подстатья 226 КОСГУ).

А записи 6 не будет. Как эти операции перенести в отчет (ф. 0503737), смотрите в образце 2.

Образец 2. Как отразить эквайринг в отчете (ф. 0503737)

Оплата через POS-терминал
Оплата через POS-терминал
Поступившую оплату отражайте в графе 6
Комиссия банка
Комиссия банка
Отражайте ее в строке 6 по коду аналитики 244

Отчет об обязательствах учреждения (ф. 0503738)


На заметку

Счет 105 38 используют для учета материальных ценностей, приобретенных для продажи. Учреждения, которые занимаются розничной торговлей, могут отражать товары, переданные на реализацию, по их розничной цене с обособленным учетом торговой наценки или скидки

В отчетной форме изменился раздел 3 «Обязательства финансовых годов, следующих за текущим (отчетным) финансовым годом». Теперь его представляют в разрезе годов санкционирования:

– очередного финансового года, всего; 
– первого года, следующего за очередным, всего; 
– второго года, следующего за очередным, всего; 
– на иные очередные года, всего.

В разбивках по годам санкционирования показывают обязательства, возникающие в рамках реализации национальных проектов, – форма 0503738-НП. Это новый отчет, который учреждения, участвующие в реализации национальных проектов, представляют ежемесячно. В обычной форме 0503738 по-прежнему раскрывают информацию по всем обязательствам учреждения, а в форме 0503738-НП дополнительно расшифровывают обязательства по нацпроектам.

Порядок заполнения отчета об обязательствах не изменился, но новации есть в порядке принятия и отражения принимаемых обязательств. Так, принимаемые обязательства на счете 502 07 отражают по контрактам, заключенным по итогам конкурентных процедур или с единственным поставщиком, в случае размещения извещения о закупке. По Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ в отдельных случаях при закупке у единственного поставщика нужно было размещать извещения. Но с 1 мая 2019 года эту норму отменили. То есть использовать счет 502 07 стало обязательным только при конкурентных закупках.

Запутаться можно при отражении переходящих обязательств, принятых с применением конкурентных процедур, которые начаты в 2018 году с исполнением в 2019 году. Показатели отчета об обязательствах в этом случае напрямую зависят от года, в котором непосредственно состоялся конкурс. Чтобы разобраться в данном вопросе, изучите примеры.

Пример 1. Бюджетное учреждение 25 ноября 2018 года разместило извещение о проведении конкурса на заключение контракта по вывозу твердых бытовых отходов.

Исполнение контракта предусмотрено в 2019 году. Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) – 1 000 000 руб. Конкурс состоялся 5 декабря 2018 года, контракт подписали 25 декабря 2018 года на сумму 950 000 руб. Оплата производится за счет средств субсидии на выполнение госзадания. В учете 2018 года бухгалтер сделал записи:

ДЕБЕТ 2 506 20 225    КРЕДИТ 2 502 17 225
– 1 000 000 руб. – отражены принимаемые обязательства года, следующего за текущим, в сумме НМЦК по дате размещения извещения;

ДЕБЕТ 2 502 27 225    КРЕДИТ 2 502 21 225
– 950 000 руб. – отражены принятые обязательства по итогам конкурса;

ДЕБЕТ 2 502 27 225    КРЕДИТ 2 506 20 225
– 50 000 руб. – отражены суммы экономии.

В отчетном периоде он перерегистрировал обязательство:

ДЕБЕТ 2 502 21 225    КРЕДИТ 2 502 11 225
– 950 000 руб. – перерегистрировано принятое обязательство.

В образце 3 смотрите, как отразили операции в отчете (ф. 0503738) за 2018 год. В отчете за 2019 год принятие обязательств будет отражено в разделе 1, и на отчетную дату графа «Принимаемые обязательства» уже не содержит показателей – конкурс состоялся (см. образец 4).

Образец 3. Отчет об обязательствах учреждения по состоянию на 1 января 2019 года 

Образец 4. Отчет об обязательствах учреждения по состоянию на 1 января 2020 года

В отчете за 2019 год обязательства отражены только в графе «Принятые обязательства, всего», поскольку в этом периоде конкурентные закупки не производились

Воспользуемся условиями примера 1, но предположим, что торги состоялись в 2019 году. Как заполнить отчет – далее.

Пример 2. Бюджетное учреждение 25 декабря 2018 года разместило извещение о проведении конкурса.

Исполнение контракта с НМЦК 1 000 000 руб. предусмотрено в 2019 году. Конкурс состоялся 15 января 2019 года, контракт подписали 5 февраля 2019 года на сумму 950 000 руб. В учете 2018 года бухгалтер записал:

ДЕБЕТ 2 506 20 225    КРЕДИТ 2 502 27 225
– 1 000 000 руб. – отражены принимаемые обязательства года, следующего за текущим, в сумме НМЦК по дате размещения извещения.

В 2019 году он сделал проводки:

ДЕБЕТ 2 502 27 225    КРЕДИТ 2 502 17 225
– 1 000 000 руб. – перерегистрировано принимаемое обязательство 2019 годом;

ДЕБЕТ 2 502 17 225    КРЕДИТ 2 502 11 225
– 950 000 руб. – отражены принятые обязательства по итогам конкурса;

ДЕБЕТ 2 502 17 225    КРЕДИТ 2 506 10 225 
– 50 000 руб. – отражены суммы экономии.

В отчете за 2018 год операции принятия обязательств будут отражены в разделе 3 в графе 5, поскольку на момент составления отчета конкурс еще не состоялся (см. образец 5).

В отчете за 2019 год обязательства будут отражены в графах «Принятые обязательства всего» и «Принятые обязательства с применением конкурентных способов», так как конкурс проведен в этом периоде (см. образец 6).

Образец 5. Отчет об обязательствах учреждения по состоянию на 1 января 2019 года

Обязательства
Обязательства
Принятые обязательства отразите в графе 5, так как конкурс еще не состоялся

Образец 6. Отчет об обязательствах учреждения по состоянию на 1 января 2020 года

Обязательства
Обязательства
В отчете за 2019 год обязательства отражены в графах «Принятые обязательства всего» и «Принятые обязательства с применением конкурентных способов», поскольку конкурс проведен в этом периоде